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                关于开展全市脱贫攻坚方面群众身边腐♂败和作风问题(产业扶贫)专项整治方案
                2019-08-2809时25分浏览次数:

                为深入贯彻落实党中央和省市关于脱贫攻坚决策@ 部署,推进全面从严治党向基层延伸,切实提高贫困群众对脱贫╳攻坚工作的满意度和获得感,为打赢脱贫攻■坚战营造一个风清气正的工作环境。按照《承德市扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发〈关于深入开展脱♂贫攻坚方面群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案〉的通知》(承扶︻贫脱贫〔2019〕7号)要求,结合工作实际,现就全市脱贫攻坚方面群众身边腐败和作风问题(产业扶贫)专项整治,制定如下实施方案。

                一、总体要求

                坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,深〓入学习贯彻党的十九大和中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决▂策部署,自觉树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”, 压实脱贫攻坚政治责任,紧盯产业扶贫脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,聚焦群众痛点难点▲焦点问题,深入查纠、认真整改,靶向监督、精准惩治,从严要求、标本兼治,坚持问题导向和目标导向,集中开展脱贫攻坚方面群众身边腐败和作风问题(产业扶贫)专项『整治工作,加强产业◥扶贫项目资金监管,提高资金使用效益,以强有●力的政治自觉、思想自觉和实际行动,为打赢脱♀贫攻坚战提供坚强有力的保证。

                二、整治重点

                一是围绕产业扶贫项目选定、实施、监管、验收、收益分配等关键环@节,重点整治多头申报、虚设扶〒贫项目问题,项目选定中的行贿、受贿等问题︼,是否存在虚假招投ξ 标、串标行为;二是在项目实施中是否存在优亲厚友、弄虚作假∮等问题,项目监管验收中是否存在违规操作、滥用职权、以权谋私等问题,收益分配环节是否存在虚报冒领、贪污侵占、与民争利等问◆题,在推进农地非农化工作背后是否存在利益输送◢的问题。

                三、实施步骤和工作举措

                (一)谋划部署↘阶段(2019年2月11日至3月15日)。各县(市、区)产业扶贫项目〖资金主管部门、局属各╳成员单位要广泛开展社会调查,精准把脉问题所在,找准找实产业扶贫项目资金监管方面的Ψ 重点问题,制定《实施方案》,组建工作专班。召开专门会议,统一思想认识,明确▃任务要求,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,全面启动产业扶贫项目监管专项整治工作。

                (二)自查自纠阶╱段(2019年3月15日至6月15日)。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部↙门、局属各成员单位要压实自查自∞纠主体责任,发挥党内自我监督作用,采取召开专题组织生↘活会、谈心谈话等ζ 措施,组织引导党员干部职工采取自己找、群众提、同事帮、领导点∑等方式,按照见事见人见钱见物“四见”要求,把产业扶贫项『目资金监管方面的腐败和作风问题找准找实找全,对查摆出◇来的问题,发现一件、登记一件、整改一件、销号一件;对能够整改的要立行立改,对一时难以整←改的要制定整改计划。对自查发现的苗头性倾向性和一般性问题,采︽取批评教育、提醒谈话、责令检查、诫勉谈话、组织处理等措施整改到位。自↑查自纠结束后,各县(市、区)产业扶贫项目资金主∞管部门〓、局属各成员单位要形成查纠专题报告报市局专々项办。

                (三)集中查处阶段(2019年5月1日至11月30日)。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门、局属各成员单位,要广泛征集问题◣线索,建立产业扶贫项目监管专项整治问题线索专门☆台账,对性质严重、影响恶劣的疑难复杂╲案件及上级交办的重点线索,及时移交同级纪委监委直查直处;加大重点问题线索交办督办力度,对服务对象和※群众反映强烈的重点问题线索→进行抽查核实,综合运用谈话提醒、诫勉谈话、组织处理、纪律处⌒分等形式,宽严相济、分类处置。坚持“自查从轻、被查从严”,对在规定时间内主动查找和纠正的问题,依规依纪依法从轻卐、减轻,直至免于处分;对消极应付√、拒不纠正、边查边犯的,从严从重处理㊣ 。

                (四)完善提升阶段(2019年12月1日至12月31日)。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门、局属各成员单位要针对产业扶贫项目资金监管方面存★在的问题,全面深入剖析问题根源,找准问题易发多发的重点部位、关键环节和廉ξ政风险点,不断强化制度建设,政策培训,资金监管和绩效评价,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度笼子,从源头上堵住产业扶贫项目资金监管方面腐ζ 败和作风问题滋生的制度漏洞。对专项整治工作情况、有效做法↓及存在问题进行全面总结,提出进一步深化专项整治的意见,为稳Ψ中求进整治积累经验。

                四、工作要求

                (一)加强∴组织领导。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门,要及时①成立产业扶贫项目资金监管专项整□ 治领导小组及办公室,负责组织本地区、本单位部门的专项整治工作开展。要切实增☉强“四个意识”,党委(党组)要履行专项整治政治责任,主要负责同志是专「项整治的第一责任人,要亲自部署、靠前指挥、亲自推动,直接督办,要形成市级统筹※推进、县级主抓落实、部门上下联动的工作∴格局。市农业农村局成立领导小组(见附件),办公室设在局▅产业扶贫办。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门、局属各成员单位明确主管领导和专人负责,于2019年4月12日前,将主ζ管领导和具体工作人员姓名、职务、联系电话报市局专项办。

                (二)坚持统①筹推进。各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门、局属各⌒ 成员单位要把产业扶贫项目资金监管专项整治工作与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、与深入落实中央和省委巡视反馈意见、国家脱贫攻坚巡查反馈意见、国家和省扶贫成效考核反馈意见整改要求、与集中整治形式主义官僚』主义等工作相结合,切实做到共同ζ发力、相互促进。要在抓常抓细抓长上下功夫,一体推进不敢腐不能腐不想腐,把解决突出问题与建立长效机制相结合,把监督检查、审查调查、惩戒问责与保护激励、容错纠错结合♀起来,实现从靠外部压力向行动自觉转变,从集中治理向与源头防控并重转变,巩固发展基层反腐败压倒性胜利。

                (三)强化※督导落实。此次专项整治要有计划、有重点地开展督查,市农业农█村局各成员单位,在按照《环球彩票app下载安装农村局关于开展群众身边腐败和作风问题(产业扶贫)专项整治方案》开展局内专项整治工作的同△时,要认真履行对各县(市、区)产业扶贫项目资金主管部门的督」促指导职责,按阶段要求及时将专项整治工作推进。对专项整治中敢于担当◤、推进有力、成效明显的县区和局属单位,要通报表←扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较█差的,要进行约谈、通报批评并【限期整改;对敷衍→塞责、弄虚作假,搞形式、走过场,以及监督执纪宽松软的,提起追责,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。

                附件:承德市脱贫↓攻坚方面群众身边腐败和作风问题(产业扶贫)专项整治领导小组

                 

                   

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                承德市脱贫攻坚方面群众身边腐败和作风问题(产业扶贫)专项整治领导小组

                 

                 

                   : 刘宝龙   市农业农村局党组书◣记

                          孙志广   市农业●农村局党组副书记、局长

                长:张长青   市农业农村『局党组成员、副局长

                成  员:王德林   市农业农村局■党组成员、副局长         

                侯光然   市农业农村局党组成◥员、副局长

                韩立军   市农业农村局党组成员、副局长

                宋文平   市农业农村局党组成员、副局长

                张俊发   市农业农村局党组成员、副局长

                刘树新   市农业农村局党组成员、副局长

                田艳飞   市农业农村局党组成员、副局长

                王松梅   市农业农村局副调研员

                领导小组下设办公室,办公室设在局产业扶贫办,联络人:赵玉聪、陈立国。

                联系电话:2536038,电子邮箱:nmfpzl@126.com


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