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                环球彩票app下载安装农村局省委省政府环境保护督察“回头看”反馈意见问题及水污染防治专项督察反馈意见问题整改工作方案
                2019-11-2711时16分浏览次数:

                根据省委省政府环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改卐台帐和省委省政府水污染防治专项督察反馈意见问题整改台帐中提出的我市农业废弃物和◆个体养殖户畜禽粪便综合利用比例低,环境污染隐患长期未得到解决;畜禽养殖行业污染治理进展慢;部分养殖企业粪污处理设施不达标,畜禽散养户选址不合理,环境污染扰民等问题,我局认真研究,制定本方案。

                    一、指导思想

                全面贯彻党的十九大和全国生态环境保护大会精神,坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力弘扬“塞罕坝”精神,不折不扣落实▃中央、国务院和省委、省政府的决策部署,把中央环保督察反馈意见整改落实和省委、省政府的要求作为必须完成的政治任务、必须履行的政治责任,作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验,作为打好污染防治攻坚战、打赢蓝天、碧水、净土“三大战役“的重ζ 要抓手,突出问题导向,强化责任担当,以解决畜禽养殖污染环境问题、推进畜禽养殖粪污资源化利用为重点,以人民群众是否满意为标准,以严肃的态度、严实的责任、严格的标准、严谨的作风、严明的纪律,全力抓好省委省政府环境保护督察“回头看”整改落实,确保反馈问题逐一整改到位、举一反三建章立制到位。

                二、整改原则

                1、细化措施,规范整改。坚持问题导向,聚焦反馈意见,逐项细化分解、逐条落实责任、逐一明确标准和时限。实行整改清单制度,逐个明确问题清单、整改清单、责任清单、效果清单“四个清单”;实行台账推进、挂账督办制度,逐级签字、逐个督办、公开公示;实行包保责任制度,落实一个问题、一名牵头领导、一个工作专班、一套♀推进措施、一本整改台帐“五个一”工作法,把问题整改逐项落实到牵头领导、责任部门和责任人,逐条明确整改时限和质量,压实整改责任;实行验收销号制度,每个问题整改完成后,按程序验收销号;坚决杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改。

                2、强化督导,加快整改。市局由班子成员带队,成立两个专班,对各养殖场、户现场核查,针对主要问题问题和群众举报问题就地研究、亲自部署、亲自协调,巡回对县级农牧部门加强督导检查,一级抓一级,层层抓落实;及时跟踪问效,确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。

                3、建章立制,长效整改。全面梳理省委省政府环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改台帐和省委省政府水污染防治专项督察反馈意见问题整改台帐中所提出的问题,在扎实开展省委省政府环保督查反馈问题和群众举报问题整改“回头看”,对整改过程和整改结果再梳理、再排查、再落实,坚持标准,查漏补缺的基础上,主动对标◆中央、省要求、回应群众关切,分门别类汇总分析,抓住要害,追根溯源,强化措施,建章立制,着力堵漏洞、补短板,从源头上防止类似问题的发生。

                4、巩固成果,彻底整改。以省委省政府环境¤保护督察“回头看”整改落实为契机,把问题整改与落实省委、省政府打好污染防治攻坚战系列文件结合起来,加大专项行动工作力度;严格规范畜禽养殖行业行为,增强健康生态养殖意识,下大力解决养殖污染环境问题,坚决守好生态红线底线。

                三、整改任务

                2019年底畜禽粪污处理设施配建率达到95%,资源化综合利用率达到73%14个散养密集区和散户全部完成有效治理。

                四、工作目标

                整改任务全面彻底完成。省委省政府环境保护督察“回头看”反馈意见问题整改台帐省委省政府水污染防治专项督察反馈意见问题整改台帐中提出我市在2019年,新完成20个畜禽规模养殖场的粪污处理设施配建工作。按照《承德市畜禽养殖散养户排污整治方案》,统筹推进散养户污染防治工作。以散养密集区为重点,按照ぷ舍饲禁牧、集中养殖、集中处置原则,规划集中养殖区,配套集中粪污综合利用设施,提高污染防治水平。对密集区以外的散养∩户,设定养殖规模,建立管理档案。2019年年底前,全市14个散养密集区全部完成有效治理。对密集区以外的散养户,也要纳入日常监督管理,规范其清洁养殖行为,粪便及时清理,污水集中收集;通过堆沤发酵还田利用,杜绝粪便随意堆放,污水外流,臭味扰民事件的发生。加强日常环境监管,对治理设施不达标或不正常使用治理设施的,顶格处罚、限期治理,对违规倾倒堆放养殖粪污及丢弃掩埋病死畜禽的,依法依规从严惩处。

                    五、重点举措

                    1、加强领导,成立专班我局成立了以局长为组长,主管局长为副组长,相关科站为小组成员的省委省政府环境保护督察“回头看”工作领导小组;抽调精干力量组建专班,根据整改台账和群众举报中@所反映的问题,实地核查,督促县乡两级主管部门抓紧整改落实。

                2、及时核查,搞好指导

                积极与各县(市、区)、环保等部门一起,对存在的问题研究制定了切实可行的整治方案;同时也针对每一个举报问题研究制定了切实可行的治理方案。并对被举报的养殖户下达了整改通知,要求养殖户立行立改。没有粪污处理设施的要求在规定时限内,根据养殖规模建设相应的粪污处理设施,如储粪场、化粪池、雨污分流等,确保粪污不外排,全部经过处理还田利用≡。

                3、部门配合,协调联动

                针对台账中所提出的主要问题对养殖户做好相应的技术指导工作,环保等相关部门依据法律、法规赋予的职能,认真履职尽责》,加大联合执法力度。针对态度强硬不积极配合,或存在偷排漏排直排等违法现象的养殖户坚决依法关停。对在规定时限内未完成整改的养殖户,农部门将移交环保部门对养殖户进行处罚。

                4、查改同步,及时反馈   

                要求县级农牧部门对群众反映案件进╱行核实,核实后每天以书面报告的形式,将举报案件的整治进度♂报送市农业局我局月报的形式,将主要问题和具体问题的进度报送市督改办根据县区上报的情况进一步对整改情况进行现场核查

                    六、下步工作计划

                我局将严格按照省委省政府环保督察组的要求『,持续跟进,认真履行部门职责,群策群力,进一步加大对各县(市、区)举报案件的核查及督办力度,加快整改进度,确保整改质量,保证整改时限,督促各有关县市≡区必须在规定的时间内,不折不扣地把整治工作圆满完成,努力把我市畜禽养殖污染防治和养殖废弃物资源化利用工作再推上一个新台阶。

                 

                 

                 

                承德市农业农村

                2019年330


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